MLL:n lausunto imeväisten ja pikkulasten ruokintaa koskevasta sosiaali- ja terveysministeriön asetusluonnoksesta
Mannerheimin Lastensuojeluliiton lausunto 24.5.2024
Sosiaali- ja terveysministeriölle
Imeväisten ja pikkulasten ruokintaa koskeva sosiaali- ja terveysministeriön asetusluonnos
Onko tiedotusaineistolta vaadittu sisältö selkeästi kuvattu? Kyllä
Pidättekö luonnoksessa esitettyä siirtymäaikaa riittävänä? Kyllä
Lausunnolla olevalla asetuksella on tarkoitus päivittää nykyinen sosiaali- ja terveysministeriön asetus 267/2010 imeväisen ja pikkulapsen ruokintaa koskevasta tiedotusaineistosta antamalla asiasta uusi asetus. Uuden asetuksen laadinnassa on huomioitu vuonna 2021 voimaan tullut elintarvikelaki (297/2021) sekä sen antamisen jälkeen tulleet muutokset EU-säädöksissä. Uudesta asetuksesta on poistettu päällekkäisyydet ja ristiriitaisuudet nykyisten EU asetusten kanssa, minkä lisäksi asetuksen sisältöä on tarkennettu. Imeväisten kaupallisen tiedotusaineiston ennakkohyväksymiskäytäntöä jatkettaisiin ja seurannan helpottamiseksi asetuksessa edellytettäisiin, että THL julkaisee jatkossa listan hyväksytyistä aineistoista.
Mannerheimin Lastensuojeluliitto (MLL) pitää asetuksen päivittämistä tarpeellisena ja perusteltuna. MLL korostaa julkisen vallan velvoitetta edistää imetystä ja muuta lasten terveellistä ravitsemusta. Tässä asianmukainen tietoaineisto ja neuvonta ovat keskeisessä roolissa.
Imeväisten ja pikkulapsen ruokintaa koskevan tiedotusaineiston tulee olla EU:n asetuksen (2016/127, artikla 11 Imeväisten ja pikkulasten ravitsemisesta annettavia tietoja koskevat vaatimukset) mukaista ja antaa objektiivista ja yhdenmukaista tietoa imeväisten ja pikkulasten ravitsemisesta. WHO:n kansainvälinen äidinmaidonkorvikkeen markkinointia koskevan koodin mukaan jäsenvaltioiden tulee toimia niin, että edistetään imetystä ja valvotaan äidinmaidonkorvikkeiden käyttöä.
MLL muistuttaa myös YK:n lapsen oikeuksien sopimuksen 24 artiklan mukaisista velvoitteista, jotka olisi hyvä kirjata asetuksen valmisteluaineistoihin. 24 artiklan mukaan lapsella on oikeus nauttia parhaasta mahdollisesta terveydentilasta ja terveyspalveluista. Tämän oikeuden täysimääräiseen toteuttamisen varmistamiseksi 24 artiklan 2 kappaleen e-kohdan mukaan sopimusvaltion tulee varmistaa, että vanhemmat saavat tietoa ja opetusta ja että heitä tuetaan käyttämään saamiaan perustietoja lapsen terveydestä ja ravinnosta sekä rintaruokinnan eduista.
YK:n lapsen oikeuksien komitea on antanut yleiskommentin nro 15 (2013) lapsen oikeudesta nauttia parhaasta mahdollisesta terveydentilasta (24 artikla). Yleiskommentissaan komitea toteaa, että valtion tulee kiinnittää erityishuomiota rintaruokintakäytäntöjen täysimääräiseen suojeluun ja edistämiseen (yleiskommentin kappale 35). Tämä edellyttää imetyksen edistämistä koskevia toimia ja valtion velvollisuutta sisällyttää lapsen oikeutta terveyteen koskevat kansainvälisesti hyväksytyt standardit (kuten imetystä ja sen suojelua ja edistämistä koskevat) kansallisiin lakeihinsa ja pantava ne täytäntöön (ks. kappale 44). Valtion velvollisuuksiin kuuluu lasten terveyteen liittyvien tietojen jakaminen ja näiden tietojen käytön tukeminen (kappale 58).
YK:n lapsen oikeuksien komitea antoi kesäkuussa 2023 uudet suositukset Suomelle koskien lapsen oikeuksien sopimuksen täytäntöönpanoa. Komitea suositti Suomen valtiolle, että se tiedottaa perheille rintaruokinnan tärkeydestä ja seuraa äidinmaidonkorvikkeiden kansainvälisen markkinointikoodin täytäntöönpanoa (kappale 31 c-kohta).
Lopuksi MLL haluaa korostaa äitiys- ja lastenneuvoloiden merkitystä imetyksen suojelussa ja edistämisessä. Hallitusohjelmaan sisältyvät ehkäisevään terveydenhuoltoon kohdistetut leikkaukset heikentävät neuvoloiden mahdollisuuksia tukea imetystä. MLL muistuttaa myös, että Suomen tulisi ratifioida Maailman työjärjestön ILO:n äitiyssuojelua koskeva yleissopimus (nro 183). Sopimuksen yhtenä tarkoituksena on suojella ja edistää imetystä.
Helsingissä 24.5.2024
Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry
Milla Kalliomaa
pääsihteeri
Esa Iivonen
vaikuttamistyön johtaja